三保
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“三保”是2022年全国两会期间提出的政府财政保障政策，核心内容为保基本民生、保工资、保运转。该政策针对市县财政收支矛盾突出的问题，通过中央转移支付和省级财力下沉确保基层正常运转。截至2024年，地方政府通过预算管理改革、财源建设等方式持续推进政策落实，湖北省麻城市和六安市叶集区等典型案例展现了资金拨付与监控的具体实践。政策内涵包括建立中央财政奖补资金管理制度，2023年财政部修订《中央财政县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》，将保障顺序调整为“保基本民生”为首位，明确教育、社会保障、卫生健康等领域国家统一政策为保障重点。资金分配采用因素法结合综合系数测算，并对预算管理规范地区实施奖励机制。...
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