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承行

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承行是明、清时期府、州、县署中负责承办案件的书吏，清代县衙中具体称为“承办书”。该职务需经柬房登记、承发房分派后处理案件，承担告状誊写、传票发放、调查展开及审讯记录等全流程事务。书吏因长期接触律例条文而精熟法律条文，《大清律例》所附条例多达近2000条，使其成为司法体系中不易被取代的群体。清代承行实际承担司法文书流转与案件调查职责，因案件分派不公常引发各房书吏争执。书吏收入依赖案件数量产生的案费（陋规），形成经济驱动机制，县衙中普遍存在超编“临时工”承担实际职责的现象。
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